Социальное предпринимательство

Социальное предпринимательство – это особый вид экономической деятельности, приоритетной целью которого является содействие в решении социальных проблем и достижение общественной пользы.  Социальное предпринимательство сочетает в себе социальную направленность деятельности и предпринимательский подход, находится на стыке предпринимательства и благотворительности.

Данное направление можно рассматривать, как эффективное и новое направление социальной помощи населению.

Рассмотрим примеры социального обслуживания лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан.

Так, например создание специализированной туристической компании для инвалидов "Либерти" (Санкт-Петербург). А поскольку сам по себе инвалидный туризм – дело дорогостоящее, для того, чтобы сделать путешествие доступным российским туристам, организация чередует дорогостоящие экскурсии для иностранных туристов с доступными экскурсиями для российских участников.

Другой вариант – проблема социальной, психологической и трудовой
неадаптированности к самостоятельной жизни выпускников детдомов, которая
приводит многих из них за решетку прежде, чем они закончат обучение в колледже. Проблема в том, что по выходу из детдома они почти ничего не умеют делать, и оказываются легкой добычей преступных групп.

По сути, для многих сирот нужна система, подобная существовавшей
когда-то у Антона Макаренко – учреждение полного дня с опытными педагогами, где социализация сочетается с целенаправленной деятельностью и решением общих задач.

Сегодня таким примером служит "Школа фермеров" В.Горелова в
Пермском крае, где молодые люди живут на ферме и обучаются не только себя обслуживать и заниматься, например, птицеводством, но учатся кооперации, учатся тому, как достигать результата.

В Хабаровском крае в настоящее время социальные услуги оказываются преимущественно комплексными отделами социального обслуживания населения, что совершенно не мешает предпринимателям взяться за осуществление данного вида деятельности. Для выполнения деятельности по предоставлению социальных услуг на дому не требуется больших и длительных капиталовложений, большая часть услуг, которая оказывается получателю бесплатно, подлежит компенсации из бюджета по предоставленному отчету (на первых порах очень трудоемкий процесс), часть услуг оказывается за оплату или частичную оплату самим получателем.

Организации, оказывающие социальное обслуживание, получают компенсации от государства за оказанные услуги.

Стандарт предоставляемых услуг утвержден постановлением Правительства Хабаровского края от 31 октября 2014 г. № 417-пр "Об утверждении порядка предоставления социальных услуг на дому получателям социальных услуг поставщиками социальных услуг в Хабаровском крае".

Тарифы на социальные услуги, предоставляемые населению, утверждены постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 декабря 2015 г. № 151. Подушевой норматив финансирования социальной услуги рассчитывается исходя из сложившихся условий, в него входит: содержание аппарата управления, заработная плата соцработников, расходные материалы, транспорт, связь, аренда, коммунальные расходы. Предприниматель оказывается в более выгодном положении, он может оптимизировать накладные расходы, так как ему не требуется больших площадей офисных помещений, большой штат сотрудников и др. Предприниматель, отладив работу сотрудников, может добиться более эффективной работы, помимо назначенных услуг по индивидуальной программе оказывать разнообразные дополнительные услуги. Списки зарегистрированных получателей социальных услуг можно получать в комплексных отделах социального обслуживания населения министерства социальной защиты населения Хабаровского края.

Оказание социальных услуг относится к приоритетным видам деятельности, есть возможность получения финансирования по льготным ставкам и получения господдержки.

Для участия в системе социального обслуживания предпринимателю необходимо зарегистрироваться в реестре поставщиков социальных услуг (постановление Правительства Хабаровского края от 27.10.2014 № 399-пр "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Хабаровском крае"). Одним из видов деятельности предприятия должен быть указан ОКВЭД 85.32 – предоставление социальных услуг без обеспечения проживания. Требования к сотрудникам, оказывающим социальные услуги, отражены в ГОСТ Р 52883-2007, п. 6.6.

Есть определенные сложности для оказывающего услуги в составлении отчетов, надо отрабатывать этот процесс, деньги на компенсацию расходов по предоставлению услуг – бюджетные, отчет – по утвержденной форме (постановление Правительства Хабаровского края от 29.12.201 № 480-пр "Об утверждении порядка определения размера и выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Хабаровского края, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг").

Важный фактор – на предпринимателя ложится большая ответственность за исполнение взятых на себя обязательств, работа, в основном, с пожилыми людьми, испытывающие большие затруднения. Если получатель социальной помощи подписывает договор с предпринимателем, то работники социальных учреждений к нему уже не приходят. В случае если предприниматель бросит начатое дело, то люди, заключившие с ним договор, останутся один на один со своей бедой, а социальные службы не смогут быстро перестроиться. Появляются предприниматели - сокращаются сотрудники в отделах социальной поддержки, растет конкуренция на рынке соцуслуг.