Взаимодействие работодателей со службой занятости: обязанности и права

Взаимодействие работодателей со службой занятости регулируется главой 5 закона «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991. В 2022 году начнут действовать новые поправки в законе.

Как работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения?

«На основе соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством РФ; оказания помощи в трудоустройстве, прохождении профессионального обучения, получении дополнительного профессионального образования и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей; создания условий для профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, в том числе женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет <…>; разработки и реализации мероприятий, предусматривающих сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда и иные льготы; соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов» и др. [ст. 25, п. 1]

Каковы действия работодателя, если он планирует ликвидировать деятельность, сократить численность или штат работников?

Организации «не позднее чем за два месяца <…> до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, ‒ не позднее чем за три месяца».

Индивидуальные предприниматели обязаны подать в органы службы занятости аналогичные сведения в письменной форме «не позднее чем за две недели». [ст. 25, п. 2]

Каковы действия работодателя при введении режима неполного рабочего дня (смены), неполной рабочей недели, а также при приостановке производства?

«Работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий». [ст. 25, п. 2]

Какую информацию работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости?

«Сведения о применении <…> процедур о несостоятельности (банкротстве)». [ст. 25, п. 3]

«Информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей». [ст. 25, п. 3]

Информацию о «созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов», «информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов». [ст. 25, п. 3]

Что означает квота для приема на работу инвалидов?

Работодателям, численность работников которых превышает 35 человек, «устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3% среднесписочной численности работников». При исчислении квоты в среднесписочную численность «не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным», об этом необходимо сообщить в Центр занятости населения в письменном виде. Работодатели «обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов» в соответствии с установленной квотой и «принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах». [закон «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Хабаровском крае» №297 от 22.11.2017, ст. 2; закон «О социальной защите инвалидов в РФ» №181 от 24.11.1995, ст. 24]

С 1 марта 2022 г. «квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами <…> в соответствии с установленной квотой». [ст. 13.2, п. 5]

Что работодатели обязаны делать на единой цифровой платформе «Работа России» (trudvsem.ru)?

«Работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой на единой цифровой платформе». [ст. 25, п. 3.1]

С 1 января 2022 г. органы государственной власти, государственные предприятия, юридические лица, в уставном капитале которых имеется доля участия РФ, а также работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, «обязаны размещать на единой цифровой платформе <…> информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов». [ст. 25, п. 3.2]

Каковы действия работодателя при приеме на работу гражданина, направленного органом службы занятости?

«Работодатель в пятидневный срок уведомляет об этом орган службы занятости в электронной форме с использованием единой цифровой платформы с указанием дня приема гражданина на работу». Если работодатель не зарегистрирован на единой цифровой платформе, он «возвращает направление, выданное гражданину органом службы занятости, в орган службы занятости». [ст. 25, п. 5]

Каковы действия работодателя при отказе в приеме на работу гражданина, направленного органом службы занятости?

«Работодатель уведомляет орган службы занятости о дне проведенных с гражданином переговоров о вариантах подходящей работы и причине отказа в приеме на работу в электронной форме с использованием единой цифровой платформы». Если работодатель не зарегистрирован на единой цифровой платформе, он «делает в направлении органа службы занятости отметку о дне явки гражданина, причине отказа в приеме на работу и возвращает направление гражданину». [ст. 25, п. 5]

Какие права есть у работодателей?

«Работодатель имеет право принимать на работу граждан, непосредственно обратившихся к нему, на равных основаниях с гражданами, имеющими направление органов службы занятости». [ст. 26, п. 1]

«Работодатели имеют право получать от органов службы занятости бесплатную информацию о положении на рынке труда». Информацию также можно получить в электронной форме, в том числе через интернет, или через МФЦ. [ст. 26, п. 2]

«Работодатель имеет право обжаловать действия органа службы занятости в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд в установленном законом порядке». [ст. 26, п. 4]

Запрещается распространение «информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера» (ограничение прав или установление преимуществ «в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами»). [ст. 25, п. 6]

Для консультации работодатели могут обратиться в КГКУ Центр занятости населения по Комсомольску-на-Амуре и Комсомольскому району по телефону: 54-00-09.