Участие прокурора в гражданском судопроизводстве по делам о восстановлении на работе

Целью участия прокурора в гражданском процессе является  реализация государством принципа законности, эффективности, а также  повышения уровня судопроизводства по наиболее сложным и общественно значимым делам.

Так, участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами предусмотрено ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», а также ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ).

Согласно приказу Генеральной прокуратуры РФ от 10 июля 2017 г. № 475 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве»,  участие прокуроров в гражданском процессе заключается, в том числе, в  обеспечении участия прокурора в суде при рассмотрении дел обязательной категории, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам определенным законом, в том числе по гражданским делам о восстановлении на работе.

Согласно ст. 391 Трудового кодекса РФ в судах общей юрисдикции рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работников, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам, либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законам или иным нормативно-правовым актам.

Трудовые споры по заявлениям работника о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения трудового договора, рассматриваются непосредственно в судах общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о восстановлении на работе в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении, либо со дня выдачи трудовой книжки.

При рассмотрении требований о восстановлении на работе необходимо понимать, что пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии искового заявления и безусловного отказа в удовлетворении требований.

Вопрос о пропуске срока на обращение в суд может разрешаться судом только по заявлению ответчика. При поступлении такого заявления в силу ст. 112 ГПК РФ истцу должно быть разъяснено право на обращение с ходатайством о восстановлении пропущенного срока. Пропущенный срок на обращение в суд может быть восстановлен в порядке ст. 112 ГПК  РФ при наличии уважительности причин такого пропуска.  

При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд, согласно  постановлению Пленума Верховного суда  РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации трудового кодекса Российской Федерации», могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Участие по делам обязательной категории, в соответствии с приказом Генеральной прокуратуры РФ от 10 июля 2017 г. № 475 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве»,  предполагает исследование всех представленных доказательств и дачу заключения по всем заявленным требованиям.

Стороны, принимающие участие в деле, при несогласии с вынесенным судом решением вправе в соответствии со ст. 336 ГПК РФ в установленный законом тридцатидневный  срок обжаловать его в суд апелляционной  инстанции.

Прокурор наравне с другими лицами, участвующими в деле, вправе в соответствии со ст. ст. 320, 330 ГПК РФ обжаловать судебные акты по делам о восстановлении на работе, не вступившие в законную силу.

Помощник прокурора города А.В. Ерукова